谋划和推动上海“十四五”发展，必须始终以习近平总书记对上海工作的重要指示为根本指引，始终胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，在新征程上奋力创造新时代上海发展新奇迹。
中国共产党上海市第十一届委员会第十次全体会议11月25日在世博中心举行。全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神的决定》《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。
全会由市委常委会主持。市委书记李强代表市委常委会作工作报告，就《决定（讨论稿）》《建议（讨论稿）》起草情况作说明并讲话。市委副书记、市长龚正，市委副书记于绍良出席会议。全会认为，十一届市委八次全会以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两手赢，全力推动中央决策部署在上海落地落实，全力抗击新冠肺炎疫情，着力推动经济高质量发展，全面推动改革开放向纵深发展，深入推进社会主义民主法治建设，大力推进国际文化大都市建设，切实保障和改善民生，有力提升城市治理现代化水平，不断提高党的建设质量和水平，保持经济社会平稳健康发展，各项事业取得新进步，“十三五”规划主要目标即将完成。全会深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，全面对标党的十九届五中全会精神，认真总结“十三五”时期上海发展成就，深入分析“十四五”时期发展环境，提出二〇三五年远景目标，明确“十四五”时期上海经济社会发展指导方针和主要目标。全会提出，要主动服务新发展格局，着力强化“四大功能”，全力打造改革开放新高地，大力弘扬城市精神品格，持续改善生态环境质量，努力创造高品质生活，全面提升超大城市治理现代化水平，加强党的全面领导，团结全市人民为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗。全会指出，“十四五”时期是上海在新起点上全面深化“五个中心”建设、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年。党中央对上海发展高度重视，习近平总书记连续四年亲临上海，今年11月出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话，对上海发展赋予新使命、寄予新期望。谋划和推动上海“十四五”发展，必须始终以习近平总书记对上海工作的重要指示为根本指引，始终胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，在新征程上奋力创造新时代上海发展新奇迹。
全会指出，要准确把握“十四五”发展环境和背景的深刻变化，在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略，在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术，在不断增创竞争优势和有效化解风险挑战中打赢发展战役。深入把握世界格局之变、发展阶段之变、发展格局之变，胸怀大局、服务全局、开辟新局，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，坚定信心、奋发作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程上作出上海应有的贡献。全会指出，要主动服务和融入新发展格局，加快打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接。把大国经济内需为主导、内部可循环的文章做足，在要素配置中占据关键环节，在供需对接中锻造关键链条，在内需体系中打造关键支撑，助力国内经济循环更加畅通。把国内国际双循环能量交换的文章做足，构建要素链接、产能链接、市场链接、规则链接，形成独具优势的战略通道，助力我国经济全面融入世界经济体系。打造吸附全球要素资源的引力场、融入全球产业链的桥头堡、参与全球经济治理的试验田，努力成为“走出去”的最好跳板、“引进来”的前沿阵地，在服务新发展格局中赢得开放发展的战略主动。
