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安徽:推进国资监管由“管企业”向“管资本”转变

发布时间:2022-03-15 admin

近日,安徽省发布《安徽省人民政府关于落实省人大常委会审议国有资产管理情况有关报告意见的报告》。摘要如下:



2021年9月,安徽省十三届人大常委会第二十九次会议听取并审议了省人民政府关于2020年度国有资产管理情况综合报告和2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告,并提出了审议意见,交省政府研究处理。省政府高度重视,对省人大常委会的审议意见逐项进行研究,提出整改措施,认真抓好落实。现将省人民政府落实省人大常委会审议意见情况摘要公布如下。


一、进一步优化国有经济布局。全面实施国企改革三年行动,加快完善中国特色现代企业制度,加快推行市场化经营机制,实施国有文化资本授权经营体制改革。优化国有资本布局,推动省属企业传统产业数字化、高端化、绿色化发展,强力布局发展战略性新兴产业,完善并严格落实投资监管办法和投资项目负面清单。加大财政对省属企业科技创新支持力度,引导企业加大研发投入,加强科技创新协同攻关。支持皖北和老区发展,积极推动省属企业向皖西南大别山革命老区倾斜发展。


二、进一步完善国有资产管理体系。优化监管方式,落实企业授权放权清单,强化经营业绩考核,推进国资监管由“管企业”向“管资本”转变。深化国有资本投资运营公司改革,推进省直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革,推动省属企业高质量发展。推进财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责落实,稳妥化解处置地方中小银行风险,防范金融领域重大风险。健全自然资源监管机制,加强协调联动形成监管合力。


三、进一步夯实资产管理基础性工作。开展全民所有自然资源资产清查和各类自然资源专项调查,探索核实国有建设用地国家所有者权益,统筹开展全民所有自然资源资产平衡表试编工作。稳妥推进自然资源统一确权登记。开展国有金融资本产权登记专项行动,加快推进省级国有金融资本划转授权工作。夯实行政事业性国有资产管理基础工作,探索建立资产数据预警机制。启动全省行政事业单位闲置、低效资产资源清查处理工作,着力解决资产管理历史遗留问题,开展省级政府“公物仓”试点,推进省直党政机关办公用房权属统一登记。


四、进一步强化自然资源保护和利用。编制省级国土空间生态修复规划,实施山水林田湖草沙一体化保护修复,推进实施矿山生态修复,实施全域土地综合整治试点,落实养殖水域滩涂规划制度。扎实推进批而未供和闲置土地处置,加强临时用地管理,加大盘活存量建设用地。加强地下水管理保护,强化河湖生态流量管控。统筹开展国土空间规划编制工作。深化生态补偿改革试点。深入推进自然资源资产有偿使用制度改革。