课程背景
十九大强调要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业，为深化国有企业改革指明了方向。2015年出台《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，对改组组建国有资本投资、运营公司提出了原则要求。2018年8月，《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》正式发布，成为改组组建国有资本投资、运营公司具体实施操作的规范和指南。
课程收益
1. 全面了解国有企业改革的顶层设计大背景，掌握全面深化国有企业改革的本质与特征。
2. 精准解读《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，吃透国家政策精神，
课程特色
着眼于国家顶层设计思维和宏伟世界观，理论与实践结合紧密，信息量庞大，讲师课风富有激情，逻辑清晰，语言幽默，现场感染力强，善于启发学员深度思考。
授课对象
党政领导干部、金融和大型制造业等国有企业中高层管理干部、民营企业负责人
授课方式
讲演结合＋案例研讨＋互动研讨＋情景操练等，根据学员类型和学习风格做相应的调整。
授课天数
半天
课程大纲
第一讲：中国为什么存在国企：历史沿革与历史贡献
一、国企的诞生与发展历程
1、引言：盐铁大辩论的桑弘羊三问
2、全球国有企业发展的五个阶段
（1）17-20世纪：少数领域发挥作用
（2）1914-1945：发展工业和克服危机有效手段
（3）1945-20世纪80年代：战后促进经济发展的主要手段
（4）20世纪80年代－2004：国有企业私有化
（5）2004年至今：再国有化应对危机
3、中国国企发展历程与历史背景
（1）国企是民族历史发展的产物
（2）建立了中国的工业基础，为改革开放做了环境条件准备
（3）纳入政府预算体系，成为减税的有力支撑
二、中国国企的历史贡献
1、促进后发国家快速工业化，健全工业体系
2、推动经济社会发展，保障改善民生
3、完善国民经济体系
4、维护国家安全
5、增强综合国力
6、提供好的、高质量、高水平的就业机会
第二讲、政策解读：国有资本投资运营改革
一、前序与探索
1. 党的十八届三中全会：以管资本为主
2. 2014年启动“8+2”试点
3. 2018年初推出“国有资本投资公司改革2.0版”
二、“两类公司”组建方式的三种典型模式
1. 重庆模式
2. 上海模式
3. 山东模式
三、授权模式
1. 国有资产监管机构授权模式
2. 政府直接授权模式
四、改革两大重点
1. 股权多元化改革
2. 完善现代企业制度
五、完善国有资产管理体制——以管资本为主
1. 推进国有资产监管机构智能转变
2. 改革国有资本授权经营体制
3. 推动国有资本合理流动优化配置
4. 推进经营性国有资产集中统一监管
六、下一步计划与举措
第三讲、模式与借鉴：国有资本投资运营标杆研究
一、资产经营公司标杆：广晟
1. 发展历程：“三步走”策略
2. 产融结合、双轮驱动
3. 产业“3+1”布局
4. 跨越式发展的驱动力分析
5. 借鉴与启示
二、国有资本投资和经营公司国际标杆：淡马锡
1. 政府操盘手：市场化方式运营的政府投资公司
2. 多层次宝塔型的产权结构与高效的三层治理结构
3. 国家控股＋市场化竞争＋公司化运作＋集团化管理
4. 国际化人才选聘机制与市场化的绩效考核与激励机制
5. 借鉴与启示
三、国有资本经营公司国内标杆：广东恒健
1. 功能定位：四大平台
2. 六大主营业务：政策与市场、资本与实业的均衡
3. 组织架构：资本与资产管理的高效运转
4. 借鉴与启示
四、国企改革带来的机会与建议
1. 政策效应所带来的投资机会
2. 产业变革所带来的投资机会
3. 策略建议
