课程背景:
党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程,是新时代党要管党、全面从严治党,加强党的的全面领导与全面加强党的建设相协调的战略举措。
在持续开展反腐败斗争的总要求里,党内基层监督对于发扬“三个务必”优良作风、整体推进“三不腐”、落实“两个责任”,具有重要的基础性作用。在党风廉政建设和反腐败斗争制度建设中,有关党内基层监督的体制、机制性要求和制度、程序性规定更加突出和具体,为做实做细做好党内基层监督提供了制度依据。
本课程主要培训对象为国有企业基层党组织专兼职纪检监察干部。在课程内容设计上,按照“做什么”“怎么做”“为什么”的逻辑关系,对课程内容进行了精心编排,从党内基层监督的案例入手,在明确党内基层监督责任的基础上,系统讲授基层纪检干部工作方法与实操要点,指明能力素质提升方向和努力要求,能够有效解决党内基层监督不愿干、不会干、干不好的实际问题,促进“三不腐”一体推进机制、措施落地见效。
课程目标:
●增强对党内基层监督在反腐败斗争中的基础性作用的认识
●提高对党内基层监督重要制度体系的系统化把握
●能够运用初核方法找到党内基层监督的发力点
●能够运用党内基层监督的工作方法开展工作
●增强基层纪检干部政治意识与党性意识
●提高增强自身工作能力和廉洁素养的自觉性
课程时间:1天,6小时/天
课程对象:国有企业党员、干部、管理人员
课程方式:集中讲授、案例分享、课堂互动
课程大纲
第一讲 基础(知识)篇——解决做什么的问题
一、党内基层监督的实践案例
1.××市水务局某党支部违纪案例
2.东风汽车的四个违纪案例
3.以案明纪释法:国企领导人员帮助亲属经营谋利怎样认定
二、党内基层监督的制度要求
1.习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、党的纪律和规矩、党的群众路线、作风建设重要论述
2.党内监督条例与廉洁自律准则
3.纪律处分条例与中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定
三、担起党内基层监督的责任
1.基层党委、党支部、党员监督职责
2.基层纪委与纪委书记监督职责
3.纪检委员职责与自我定位
4.党内基层监督缺失的四个案例
5.主体责任层层衰减的漏斗效应
6.党内基层监督弱化虚化淡化的表现与成因分析
7.敢于斗争敢于担当:在各种措施的后半篇文章上面发力起效
第二讲 方法(技能)篇——解决怎样做的问题
四、党内基层监督基本要求与工作方法
1.八项规定与“四风”“七个有之”
2.党内监督的“四种形态”
3.“三个区分开来”
4.党内基层监督的七种方法
5.纪检委员“五到”工作法
6.在上级工作部署中找到工作发力点
7.梳理“廉洁风险点”,形成“廉洁风险清单”
五、纪检办案的基本流程
1.线索处置四环节
2,谈话函询工作流程
3.初步核实工作流程
4.立案审查工作流程
5.信访举报件初核阶段证据收集四要求
6.初核的谈话技巧与策略
六、国企管理人员问题线索初核要点
1.画像信息:基础依据与六个维度
2.重点人员:因事找人与因人找事
3.“影子公司”:厘清三种关系
4.关联交易:确定四种关系
5.资金流向:四种资产流转情形
6.时空轨迹:找人、找卡、找现金、找房、找车、找事
第三讲 使命(心态)篇——解决为什么做的问题
七、新时代党的建设总要求
1.新时代党的建设总要求的内在逻辑
2.党的二十大对反腐败斗争的新认识新要求
3.中纪委二十届二中全会精神
4.国资委“靠企吃企”专项整治
5.中国×汽:着力铲除靠企吃企问题滋生土壤
八、党内基层监督的八大基础性作用
1.党内基层监督是纪律执行的第一保证
2.党内基层监督是防止风腐一体的第一防线
3.党内基层监督是落实党委主体责任的第一环节
4.党内基层监督是落实纪委监督责任的第一关口
5.党内基层监督是政治问题与经济问题交织的预警器
6.党内基层监督是巡视工作的前沿阵地
7.党内基层监督是“四自”能力建设的基石
8.党内基层监督是突破历史周期律的根本措施
九、努力提高履职尽责素质与能力
1.政治素质:两个维护、对党忠诚
2.党性修养:正确处理“公私”关系
3.学习能力:准确解读制度、政策、规定
4.工作能力:懂监督、能宣传、善协调、会文案、能办案
5.廉洁素养:“六诀”“五慎”“七本账”