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领导班子建设与“一把手”和领导班子监督

发布时间:2023-04-24 admin

课程背景:

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上指出:党的建设是国有企业的“根”和“魂”,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业的改革方向,必须一以贯之。

在发扬光大党的建设政治优势,贯彻落实两个“一以贯之”过程中,国有企业领导班子肩负着重大责任。建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导干部队伍,既需要重视建设和管理过程,选好配强各级领导班子,在国有企业改革发展过程中有所作为;更需要重视监督过程,保证国有企业领导班子和领导干部想干事、能干事、干成事、不出事。

《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》聚焦“一把手”和领导班子监督,构建了对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系,对于推动落实管党治党主体责任和监督责任,加强国有企业领导班子建设具有重大的指导意义。

本课程立足新时代发展理念和国有企业高质量发展要求,以贯彻落实“一以贯之”为出发点和落脚点,通过《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》解读,帮助学员系统理解和把握国有企业领导班子建设、管理、监督的重点环节和主要内容,有助于推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题。

 

课程收益:

●正确理解国有企业党的建设与领导班子领导力建设的“一体两面”

●掌握国有企业党组织领导力建设的八个维度

●运用“北斗七星”模型准确理解习近平关于领导干部七种能力建设的要义

●认识“一把手”和领导班子监督对于国有企业领导班子建设的基础性作用

掌握对“一把手”进行监督的途径和方法

掌握对领导班子进行有效监督的措施和内容

 

课程时间:1天,6小时/天

课程对象:国家工作人员,国有企业各级领导班子成员、专兼职纪检监察干部

课程方式:集中讲授、案例教学、课堂交流、分组讨论

 

课程大纲

 

第一讲  国有企业领导班子建设

一、党的建设是国有企业的“根”和“魂”

1.国有企业与党组织的前生今世

2.国有企业发展取得的伟大成就

3.两个“一以贯之”

4.国有企业改革三年行动计划

5.国有企业党组织的政治功能与管理功能

二、国有企业党组织的领导作用

1.企业核心竞争力辨析

2.国有企业最可宝贵的资源

3.从“把方向、管大局、抓落实”到“把方向、管大局、促落实”

三、国有企业领导班子建设

1.领导力学派与领导力模型

2.国有企业党组织的八种领导力

3.国有企业好干部20字标准

4.领导干部七种能力建设的“北斗七星”模型

案例:“政工元帅”罗荣桓与“政工大将”黄克诚

 

第二讲  对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性

一、充分认识制定《意见》的重要意义

1.坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导

案例:三个历史决议的内在联系

2.推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题

3.完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制

二、准确把握《意见》的核心要义

1.坚定政治方向——“四自”

2.突出政治监督——“五个强化”与政治三力

3.落实政治责任——主体责任、监督责任、第一责任人、“一岗双责”

4.突出监督重点——“一把手”与“关键少数”,“五四六”监督体系

5.坚持和完善制度并重——系统集成与述责述廉评议

三、不折不扣抓好《意见》贯彻落实

1.抓好学习宣传、组织实施

2.从讲政治的高度认识监督工作

3.充分发挥监督专责作用

 

第三讲  “一把手”监督的要点

一、用权必受监督

1.三个监督主体

2.两种监督方式

二、自觉接受监督

1.旗帜鲜明讲政治

2.带头遵守政治纪律和政治规矩

三、自上而下监督

1.分管督促责任

2.主管督促责任

3.“一把手”抓“一把手”

四、“第一责任人”

1.党委监督检查——约谈

2.纪委组织实施——推动

3.健全考核制度——激励、追责

五、民主集中制

1.防止“一言堂”与“家长制”

2.“三重一大”决策机制

3.监督报告制度

案例:民主集中制的实践源泉

六、巡视巡察紧盯

1.巡视巡察要求

2.巡视巡察重点

2.巡视巡察报告

七、述责述廉制度

1.日常监督

2.谈话制度

3.述责述廉、接受评议

 

第四讲  领导班子监督的要点

一、领导班子成员相互监督

1.认真履行“一把手”责任

2.成员之间经常交换意见

3.民主生活会与组织生活会

4.个人重要事项说明

案例:影响双重组织生活质量的四种障碍

二、遵守集体领导制度的规则与程序

1.党委主体责任

2.班子成员个体责任

3.健全权力运行制约机制——两个“防止”与一个“决不允许”

4.完善领导班子议事规则——发言与表决

三、完善监督制约机制

1.履行“一岗双责”——全面从严治党主体责任分解

2.建立健全政治生态分析研判机制

3.规范领导干部家属从业行为

4.纪委书记谈话提醒制度