课程背景:
近日,《纪检监察机关派驻机构规则规则》(以下简称《规则》)对社会全文公布。规则共计7章56条,包括总则、组织设置、领导体制、规则职责、履职程序、管理监督、附则等内容,是一部规范纪检监察机关派驻机构工作的基础性中央党内法规。
《规则》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,着眼构建系统集成、协同高效的派驻监督体制机制,增强派驻监督全覆盖的有效性,对纪检监察机关派驻机构工作作出全面规范,对于更好发挥派驻监督作用,完善党和国家监督体系,具有重要意义。
《规则》是党中央给纪检监察派驻机构定制度、立规矩,充分体现了党中央勇于自我革命、推进全面从严治党向纵深发展的坚强决心和意志,有利于更好发挥派驻监督作用,推动新时代纪检监察派驻监督工作高质量发展,推动新时代纪检监察派驻监督工作高质量发展。
课程时间:0.5-1天(6H⁄天)
课程目的:
1.规范派驻工作组织机构设置、厘清工作职责,有效规范派驻工作人员的从业行为,
2.通过对《规则》的学习,使派驻工作人员认识到自身工作的严格、严谨、严肃性。
3.做好驻在单位的监督、执纪、问责工作,打造风清气正的企业文明生态。
课程时间:0.5—1天
授课方式:理论讲授、视频学习、案例分析、互动讲解、提问分析
课程对象:纪检专兼职工作人员
课程大纲:
一、明确职责,做好政治监督
派驻监督,本质上是政治监督。派驻机构工作坚持以增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”,深入贯彻全面从严治党战略方针,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,建立健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制,增强“派”的权威和“驻”的优势,一体推进“三不“,充分发挥监督保证执行,促进完善发展作用。
1.派驻机构明确“三转”,聚焦工作重点
派驻机构明确监督机构转职能、转方式、转作风,聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作开展监督,并将这一要求贯彻《规则》各章的制度措施之中,为派驻机构充分保障执行、促进完善发展作用提供制度保证。
2.做好全面监督
1)监督对党忠诚,践行党的性质宗旨情况,
2)贯彻落实党的理论路线方针政策、落实党中央部署决策情况,切实做到“两个维护”政治要求具体化、制度化、法制化;
3)全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设和反腐败工作情况;
4)贯彻民主集中制、依规依法依纪履职用权、廉洁自律等情况。
3.确定重点监督对象
1)驻在单位领导班子及其成员,特别是主要负责人;
2)驻在单位上级党委管理的其他人员;
3)驻在单位党组(党委)管理的领导班子及其成员;
4)其他列入重点监督对象的驻在单位人员。
二、厘清工作职责,确保监督全覆盖
(一)基本工作职责
1.派驻机构依规依纪依法履行监督执纪问责
2.支持和督促驻在单位党组(党委)落实全面从严治党主体责任
3.协助驻在单位党组(党委)开展内部巡视巡察工作
4.推动驻在单位深化改革健全制度,完善治理防控风险
(二)结合派驻监督工作情况作好监督
1.推动驻在单位党组(党委)开展全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务教育;
2.强化驻在单位纪法教育、警示教育,推进廉洁文化建设
3.教育引导党员、干部以及监察对象修身律己,筑牢思想道德防线。
(三)受理和处理信访举报问题
1.对驻在单位党组织和党员、干部信访举报问题的线索处置;
2.对驻在单位监察对象信访举报问题的线索处置
3.对驻在单位领导班子及其成员涉嫌违纪和职务违法职务犯罪问题线索处置
4.对驻在单位上级党委管理的其他人员涉嫌违纪和职务违法职务犯罪问题线索。经批准,可以参与排除机关的初步核实、审查调查工作
(四)负责审查涉嫌违反党纪的案件
1.驻在单位党组织(党委)直接领导的党组织
2.驻在单位党组织(党委)管理的领导班子成员
三、派驻机构创新工作方式
1.强化监督职责
2.创新履职方式
3.有效运用“四种形态“
4.推动派驻监督工作高质量发展。
总结:《规则》全面规范派驻机构各项规则、规范各级各类派驻机构设置,并对主要负责人履职情况进行监督,同时总结实践做法,发挥系统纪检监察优势和作用,推动派驻监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。