授课背景
随着新安法的实施，安全生产领域新发展格局将逐步形成，以人民为中心，人民至上，生命至上的安全生产理念将成为新时代、新时期安全发展的主旋律；由过去边发展边治理的局面到先治理后发展的治理能力迭代期全面到来，面对新形势，企业传统安全管理模式将面临新考验，如何在新发展阶段运用新发展理念打造新发展格局，如何在奋进第二个百年目标的历史大潮中实现安全发展，将是我们这个时代每个人去思考的问题。
在新的时期，三管三必须、全员安全生产责任制、第一责任人负责制、双重预防机制、公益诉讼机制、安责险机制、按日计罚制度、最高法则等等都以法律的形式对违法企业形成最大威慑，违法成本空前……
课程对象
政府机关、企事业单位，董事长、总经理、安全总监、全体管理岗位、安全管理人员等
适用行业/单位
煤矿与非煤矿山，金属冶炼、建筑施工、危险化学品、电力能源、交通运输、民用爆炸品等
课程收益
1、 深刻理解习近平总书记关于安全生产论述与指示批示精神
2、 深刻理解习近平总书记关于生态文明建设的论述思想
3、 学习和掌握2021版《安全生产法》的重要内容，全面落实企业安全生产主体责任
4、 学习和掌握《刑法》（十一）涉及安全生产领域的重要条款内容
5、 学习和掌握危险源辨识和评估的方法、工具使用
工具福利
l 安全制度汇编 / 安全检查表 / 事故树分析表
l 风险评估表 / 风险对策表 / 风险分级表
l 隐患排查表 / 隐患排查报告
课程特色：50%理论+30%案例讲解+15%现场演练+5%点评总结
课纲内容
课题1：习近平关于安全生产重要论述与指示批示精神（3H）
一、习近平总书记关于安全生产重要论述要点
1、强化红线意识，实施安全发展战略
2、建立完善安全生产责任体系
3、严格落实企业主体责任
4、加强安全监管方面改革创新
5、全面构建安全生产长效机制
6、领导干部要敢于担当，勇于负责
7、要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位
8、确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务
二、六大要点十句硬话
三、重要论述和指示
1、2013年重要论述
2、2014年重要论述
3、2015年重要论述
4、2016年重要论述
5、2017年重要论述
6、2018年重要论述
7、2019年重要论述
8、2020年重要论述
9、2021年重要论述
10、2022年重要论述
小组讨论：如何领会和贯彻总书记讲话精神
课题2：习近平生态文明思想（3H）
一、习近平在全国生态文明保护大会上的讲话精神
1、会议主要议程
3、规格高、规模大
4、影响深远
5、意义重大
二、习近平总书记讲话重点
1、对于生态文明建设的意义表述程度更强
2、对十八大以来的生态文明建设用3个词提出肯定
3、对于生态文明建设的现实情况作出三个判断
4、对新时代推进生态文明建设，提出6个原则
5、对生态文明建设提出5点要求
6、生态文明建设必须加强党的领导
三、习近平生态文明思想
1、“三个体现”构成基本内容
2、“人与自然的思想”的中国思考
3、“两个历来”勾勒思想轨迹
四、问责经典案例
祁连山国家自然保护区遭严重破坏问责案例
课题3：2021版《安全生产法》条款解读（3H）
第一节 前言
1、《安全生产法》的作用
2、《安全生产法》取得的成效
3、《安全生产法》的立法目的
4、《安全生产法》修改背景
小组讨论：如何看待《安全生产法》的修正？
第二节 2021版安全生产法主要内容
1、新安法新增内容
n 安全人员需掌握信息化
n 强化工人信用管理
n 不发生事故也入刑
2、与14版的对比主要修改内容
3、对新安法的学习理解
n 强化新时代安全发展理念、全面落实全员安全生产责任制
n 明确安全生产监督机构、配备专职执法人员
n 顺应机构改革，及时调整管理部门
n 规范制定国家标准
n 强调主要负责人责任落实，并提高处罚力度
n 管技术必须管安全
n 明确适用行业范围
n 加强重大隐患管理力度、提高信息化
n 推行建立安全生产责任保险制度
n 人民至上、生命至上，提高救治措施意识及能力
n 重点监管事故企业
n 处罚力度加大，单项罚款至1亿
n 由检查变为执法，身份及职能转变，加大执法力度
n 建立安全生产执法人员依法履行法定职责制度
n 严禁租借资质、违法挂靠、弄虚作假
n 明确应急预案制定范围
n 新增对安全生产责任保险违法的处罚条款
n 从严要求配备注册安全工程师从事安全生产管理工作
n 首次提到双重机制：重大危险源和重大事故隐患
n 细化事故调查组成员及各部门职责
第三节 相关建议
1、 对政府的建议
2、对企业的建议
3、对机构的建议
小组讨论：新安法背景下，企业如何依法治企？
总结 答疑
课题4：《刑法》（十一）涉及安全生产领域重要内容解读（3H）
刑法涉及安全生产的16宗罪
一、常见8种
1、环境污染罪
2、提供虚假证明文件罪
3、大型群众性活动重大安全事故罪
4、教育设施重大安全事故罪
5、铁路运营安全事故罪
6、过失损坏易燃易爆设备罪
7、重大飞行事故罪
8、交通肇事罪
二、涉及安全生产八宗罪
1、危险作业罪
2、重大责任事故罪
3、强令违章冒险作业罪
4、重大劳动安全事故罪
5、危险物品肇事罪
6、工程重大安全事故罪
7、消防责任事故罪
8、不报、谎报安全事故罪
案例：不发生事故也入刑
课题5：危险源辨识与评估（6H）
一、危险源辨识概述
1、危险识别的目的
2、危险源的认识
情景演练：识别危险源
二、危险源辨识
1、危险源辨识要求
2、危险源辨识要素
3、危险源辨识内容
4、危险源辨识方法
5、危险源辨识需要考虑的问题
三、风险评估
1、风险评价方法
2、等级的划分
四、风险控制
1、风险控制措施的制定
2、危险源识别与风险评价举例
3、资料更新
案例演练：现场安全风险评价
