国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚持和加强党对国资国企的全面领导,围绕增强核心功能、提高核心竞争力,深入实施国有企业改革深化提升行动,着力提高国有企业创新能力和价值创造能力,着力推动国有企业高质量发展,为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。国务院国资委党委委员出席会议。
推动国有企业加快
关键核心技术攻关步伐
会议指出,新时代新征程做好国资国企工作,要深入学习领会习近平总书记关于国资国企工作的最新重要指示精神,更好担负国资国企新使命新定位。
必须始终坚持党对国有企业的全面领导,自觉用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述统领全部工作。
必须坚持做强做优做大国有企业的总目标不动摇,推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力,切实发挥国民经济稳定器、压舱石作用。
必须进一步强化战略意识和功能导向,推动国有企业高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一,更好发挥国有经济战略支撑作用。
必须把科技创新摆在更加突出的位置,推动国有企业加快关键核心技术攻关步伐,更好促进高水平科技自立自强。
必须立足发展实体经济,推动国有企业加快传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业和未来产业,有力支撑我国现代化产业体系建设。
必须聚焦体制性、机制性、结构性、功能性问题,乘势而上推进国有企业改革深化提升行动,为促进国有企业高质量发展注入强大动力。
优化改革进度跟踪和评价体系
会议强调,今年是实施“十四五”规划的关键一年,做好国资国企改革发展和党的建设各项工作责任重大。
要强化价值创造,实现高质量的稳增长,树立价值创造的鲜明导向,引导企业把发展的重心切实转换到价值创造和内涵型增长上来,充分发挥国有企业带动作用,不断发现、培育和打造新的经济增长点。
要强化落地见效,紧紧围绕服务国家战略深化功能性改革,在更大范围、更深层次推进国有资本优化配置,紧紧围绕激发活力提高效率深化体制机制改革,紧紧围绕任务落地见效完善改革推进机制,优化改革进度跟踪和评价体系。
要强化创新驱动,加快推进关键核心技术协同攻关,切实强化企业科技创新主体地位,完善科技创新体制机制,制定针对性更强、力度更大、科技人员更期盼的创新支持政策,加快提升国有企业科技创新能力。
要强化转型升级,大力推进新型工业化,推动企业进一步聚焦主业实业,加快改造提升传统产业,大力推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展,积极有序发展战略性新兴产业,积极培育孵化未来产业,更好服务建设现代化产业体系。
要强化国资监管,切实加强国资监管的专业性、有效性、系统性,加强国资国企理论研究工作,不断推动制度优势、治理优势转化为国有企业的竞争优势、发展优势。
要强化风险防控,指导企业持续做好重大风险评估监测和及时处置,突出抓好债务风险处置,严控重点领域风险,进一步健全风险防控机制,牢牢守住不发生系统性重大风险的底线。
要强化政治引领,切实加强国有企业党的领导党的建设,坚持把党的政治建设摆在首位,自觉站位党和国家事业大局开展工作,持续夯实党建基层基础,不断增强企业党组织政治功能和组织功能,毫不松懈加强党风廉政建设和反腐败工作,在国有企业营造干事创业良好环境。
会议要求,要扎实做好近期重点工作。做好能源电力保供,确保迎峰度冬期间电力和天然气稳定供应,保障人民群众温暖安全过冬。切实加强安全生产,强化安全隐患整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。关心职工群众生活,做好春节期间困难企业困难员工,特别是受雨雪冰冻和地震灾害影响的企业和员工的送温暖工作,保障农民工工资发放,把民生实事办到职工群众的心坎上。
会上,天津市、江苏省、安徽省、广东省、海南省、四川省等6家地方国资委负责同志作了交流发言。国务院国资委秘书长、副秘书长,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国资委负责同志参加会议。驻国务院国资委纪检监察组、国务院国资委各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。
延伸阅读
开年连落“三子” 央地国企控股
上市公司重组整合发力
2024年开年不到两周,已有三家央企果断出手,以中钨高新、宝钢股份、广晟有色等上市公司为平台进行市场化资产整合重组。
对于央地国企开年即密集发力市场化重组整合,多位业内专家向上海证券报记者表示,2024年央企的资源整合,特别是围绕上市公司的资本运作力度将进一步加大。
政策面上,国务院国资委提出,2024年是新一轮国企改革深化提升行动(2023—2025年)的攻坚之年,要力争完成70%以上主体任务。作为本轮国企改革的重点任务,优化资源配置、加大市场化整合重组力度,将成为2024年改革工作的重头戏。
连落“三子”
围绕资本市场整合资产马不停蹄
新年伊始,央地国企即“三箭齐发”,密集发力市场化资产整合。
1月9日晚,五矿集团所属上市公司中钨高新公告,拟购买五矿钨业、沃溪矿业合计持有的柿竹园公司控股权。1月2日,作为宝钢股份百亿元战略投资的一部分,宝钢股份启动全体系对山钢日照的协同支撑工作。1月1日,稀土行业再度实施资源整合,中国稀土集团成为上市公司广晟有色新任实际控制人。
首先来看最新披露的中钨高新重组方案。中钨高新称,公司拟通过发行股份及支付现金的方式,购买五矿钨业、沃溪矿业合计持有的柿竹园公司100%股权。柿竹园公司主营业务为钨、钼、铋、萤石等多金属矿的采选,钨精矿冶炼加工和铋系新材料研发。据披露,2021年、2022年和2023年1至9月,柿竹园公司分别实现净利润2.61亿元、2.52亿元及3.95亿元。
“本次交易有助于中钨高新形成集钨矿山、钨冶炼、硬质合金及深加工的完整钨产业链,整合资源,促进产业转型升级,增强上市公司抵御经营风险的能力。”中钨高新公告表示,本次重组交易完成后,柿竹园公司将纳入上市公司的合并范围,上市公司在资产规模、盈利能力等方面预计将得到提升,进一步完善产业链条、巩固行业地位和提升核心竞争力。
再来看宝钢股份对山钢日照的全体系支持。1月2日,宝钢股份、山钢股份与山钢日照在山东省日照市召开山钢日照干部大会暨协同支撑启动仪式,正式启动宝钢股份全体系对山钢日照的协同支撑工作。
记者注意到,本次协同支撑是中国宝武战略投资山钢集团的一部分。据宝钢股份披露,公司以107.03亿元现金收购山钢集团持有的山钢日照48.61%股权。宝钢股份表示,本次交易既是中国宝武服务国家战略,践行央企基础功能保障作用,沿江沿海“弯弓搭箭”战略布局,支持山东深化新旧动能转换的重要实践,更是中国宝武、宝钢股份做强做优钢铁主业,实现优质钢铁基地强强联合的具体体现。
再看广晟有色披露的稀土行业资产整合。广晟有色披露,中国稀土集团拟通过国有股权划转方式取得其控股股东广东稀土集团100%股权,广晟有色实控人将由广东省国资委变更为央企中国稀土集团。业内人士表示,稀土行业的整合和进一步集中是大势所趋,也是战略方向。广晟有色的实控人变更,标志着中国稀土集团逐渐完成了对南方稀土市场的整合,是稀土行业整合的阶段性里程碑事件。
改革攻坚
市场化整合重组是2024年重点任务
“2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年,也是承上启下的攻坚之年,各央企要深入推动实施,统筹安排进度,在重点难点任务上务求突破,力争完成70%以上主体任务。”国务院国资委主任张玉卓在2023年底召开的中央企业负责人会议上表示。
根据国务院国资委对新一轮国企改革深化提升行动的部署,国有企业要围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度。要坚持以企业为主体、市场化为手段,突出主业、聚焦实业,更加注重做强和做专,推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效,从整体上增强服务国家战略的能力。
落至具体行业,国务院国资委明确,要加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组,加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化配置。
记者注意到,近期还有多起央企所属上市公司的相关重组整合获得关键进展。比如,2023年12月25日,中直股份发行股份购买昌飞和哈飞集团100%股权并募集配套资金的方案获得上交所并购重组审核委员会审核通过。2023年12月28日,A股市场首次央企间市场化借壳上市宣告完成,上市公司“祁连山”主营业务由原水泥生产转变为基础设施设计和咨询服务,公司证券简称也正式更名为“中交设计”。2023年12月18日,中国铝业公告,公司拟参与中铝科学院股权改革,以4.466亿元受让控股股东中铝集团持有的中铝科学院20%股权,同时向中铝科学院增资4亿元。
根据国务院国资委的部署,国资央企2024年要深入推进布局优化和结构调整,推动国有资本不断向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
具体而言,要着力推进布局优化结构调整,大力培育新产业新赛道,持续推动传统产业强基转型,强化对产业链关键环节的引领,加快推动新型工业化。同时,要着力深化国资国企改革,围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障深化改革,加快建设现代新国企。