国务院总理李克强总理在9月18日的国务院常务会议上特别强调 “必须按照国务院明确的‘总体上不增加企业负担’的已定部署，确保社保现有征收政策稳定，在社保征收机构改革到位前绝不允许擅自调整。对历史形成的社保费征缴参差不齐等问题，严禁自行集中清缴。”
“社保统一征收给企业预留了合规改善的时间。木兰英华税务师事务所总经理李彦毅建议企业分三步走，落实合规化管理。
社保统一征收带来影响
《国有资本运营》：社保统一征收会给企业带来什么影响？企业又该如何正确的看待这一变化呢？
李彦毅：在回答这个问题之前，先说说合规缴纳社保的意义。社会保险体系的确立，为我们每一位公民和企业撑起一把保护伞，解决大众的后顾之忧。公民不用担心自己在年老体弱、疾病缠身、遭遇意外时，无力继续生活。企业则不用担心员工遭遇意外时承担高额的经济支出，如员工发生工伤，要承担高额的医疗和善后费用。这些都有社会保险基金来托底。所以缴纳社保是每一个企业应尽的义务。
这次统一征收影响最大的是中小微民营企业。由于中小微民营企业社会资源相对匮乏，为了生存与发展，势必会控制成本，尤其是“税”和“社保”这两大块，因为“税”和“社保”成本不会给企业带来主动性收益，通常将它称之为消极成本，而人工成本称之为积极成本，企业付出就会带来主动性收益。这就是很多中小微民营企业并没有按国家规定合规缴纳的主要原因，也是这次社保统一征收回倒逼这些企业合规，也可能即将带来人力成本增加。
我们对中小微企业给的建议包括：要改变“人口红利”时代的粗放用工思路，采用“精益化”管理方法，精兵简政，从效率上提升竞争力；一方面排除薪酬制度中的风险，一方面优化工资、福利和费用的配比，从人事管理上抓效益，合法合规合理的降低人力成本。
根据现行社保政策，缴费基数采用的是上一年的平均工资，估计整改时间大约有1年左右，理想的状态是在2018年结束之前调整完成，2019年全年薪酬发放按优化后的执行，2020年全员合规化缴纳社保了。
国地税机构合并
《国有资本运营》：2018年3月由十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案要求改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。目前，国税地税征管体制改革已取得阶段性成效。 企业自身如何调整规划？
李彦毅：这个问题比较宏观，从我们税务师事务所第三方的角度来看，国地税机构合并是一件利国、利民、利企、利税的好事。在国、地税分家的那些年，在实践中出现很多问题，如征管效率低、执法口径不一等，加上“营改增”逐步展开，地税的工作任务大量减少，国税的工作任务大量增加，国、地税合并的呼声越来越高。
国、地税机构合并这是我国税制的一个重大变革，也是我国税收制度的一大进步。
在税改新政下的建议
《国有资本运营》：税改新政不断出台，作为一家税务师事务所，你们会给企业怎样的建议？
李彦毅：税务师事务所的职责是帮助企业合理纳税。木兰英华税务师事务所作为涉税领域的第三方专业机构，希望如下几点建议，能让企业在税改这样一个大环境下，防范税务风险，降低税务成本，释放更多的利润：一，转变观念，合理纳税。所谓转变观念，是指不要只在企业成本上做文章，而是要有财税战略思维，何谓财税战略思维，就是从企业顶层设计上如股权架构的规划上，以及经营模式和业务流程上去做优化，从而达到降低企业税务成本的目的。所谓合理纳税，即不多缴一分税，也不少缴一分税，充分应用税收优惠政策，优化企业纳税成本。二，杜绝侥幸，做好风控。中小企业不要心存侥幸，即将上线的金税四期更意味着“关联交易”、虚增成本等手段将无处遁形。
《国有资本运营》：企业该如何做好税务风险控制？
李彦毅：风险控制是一个体系：建立完善的风险管理体制，如：风险管理制度、设立税务专业岗位，不具备条件的可以聘请第三方专业顾问等；做好企业生产经营各环节的风险控制，如，采购环节、生产环节、销售环节、货币资金环节、薪酬环节、筹融资环节等；企业重大经营事项听取专业人士意见。如重组并购、股权转让等，事先做好税务的规划。
