课程背景:
国有资产属于国家所有,但目前依然存在国有资产使用效率低、浪费严重、监管不到位等问题。那么如何达到国有资产保值增值的目的呢?这就需要强化国有资产保值增值观念、规范财务管理制度、严格执行并优化国有资产管理制度、加强对国有资产的内外部监管并通“承包+混改”模式及资产重组等方式,以保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。
课程收益:
●掌握如何规范财务管理制度;
●掌握国有资产管理制度的相关规定:产权登记、资产评估、资产交易、资产转让、增资等;
●掌握国有资产保值增值的措施。
课程时间:0.5天,6小时/天
课程对象:财务人员、国有资产管理相关人员、中高层管理人员
课程方式:讲师讲授、数据分析、典型案例研讨、讲师点评、现场咨询与辅导
课程大纲
一、企业国有资产的监督管理体制
1. 企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益
2. 企业国有资产属于国家所有,国务院代表国家行使企业国有资产所有权
3. 国务院和地方各级人民政府依法代表国家对国家出资企业履行出资人职责
4. 国务院和地方人民政府应当按照“政企分开、社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营”的原则,依法履行出资人职责。
5. 履行出资人职责的机构
6. 国有资本投资、运营公司
二、国家出资企业的管理者
1. 管理者的任免范围
2. 对管理者兼职的限制
三、国有资产的产权登记
1. 企业国有资产产权登记的范围
2. 企业国有资产产权登记的内容
(1)占有产权登记的内容
(2)变动产权登记
(3)注销产权登记
关注点:注销产权登记的情形
(4)产权登记的管理机关
四、企业国有资产的资产评估
1. 国有资产评估的范围
关注点:对资产评估机构的相关要求
2. 可以不对相关国有资产进行评估的范围
五、企业产权转让
1. 审核批准
2. 产权转让涉及职工安置事项的,安置方案应当经职工代表大会或者职工大会审议通过
3. 确定受让方
4. 结算交易价款
5. 可以采取非公开协议方式转让企业产权的情形
六、企业增资
1. 审核批准
2. 确定投资方
3. 非公开协议方式增资
七、企业资产转让
1. 一定金额以上的资产对外转让,应当履行相应决策程序后,在产权交易机构公开进行
2. 公告期
关注点:底价不同,信息公告期也不同
八、企业国有产权的无偿划转
1. 审批
关注点:划转的情形不同,审批机构的不同
2. 不得实施无偿划转的五种情形
九、优化国有资产管理
1. 实行责任追究制度
2. 建立健全国有资产内部管理制度
3. 建立科学的投资决策机制
(1)项目投资之前开展可行性论证、风险分析
(2)建立集体决策审批制度,确保重大投资项目的决策有制度可循
4. 规范资产的账簿记录和财务核算
5. 提升国有资产信息化管理水平
6. 完善绩效考核机制
关注点:实行国有资产保值增值与岗位责任挂钩
十、加强国有资本监管
1. 加强国有资本预算管理,提升资本预算绩效
2. 分类建立国有企业资本运作的考核与问责机制
3. 提高国有企业治理结构的有效性,增强企业发展活力
关注点:围绕风险控制,完善内外部监督体系
十一、“承包+混改”模式
1. 由重资产向轻资产转型
2. 实现企业业绩增效
十二、资产重组
1. 实现国有企业规模效益
2. 完成企业产业链的建设
3. 增强国有企业竞争实力
4. 实现企业优质资源整合
5. 推动现代企业制度建立
l 典型案例
课程结束,总结及答疑