课程时间：9-12月
课程前言：
2018年，习近平总书记在山东考察时说，“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行。改革能成功，就能变成现代企业。”如何把国企建成现代企业？最重要的是完善法人治理结构，建立现代企业制度。
股东结构决定了企业的治理模式。因此，要想深入理解国有企业的公司治理及其运行方式，我们首先要搞清楚当前我国国有资产管理体制以及新一轮改革措施。国资国企改革具有系统性、整体性、协同性。国资改革的效果影响着国企改革的进程。当前的国企改革，主要是混合所有制改革和完善法人治理结构。
十八大以来，国资国企改革不断提速，国企的治理也面临着诸多新情况，新问题。国务院为何要求国资委从“管企业”转向“管资本”？为什么说国有资本授权经营体制改革方案凸显了三层架构？为什么中央企业都赶在2017年底完成了改制？如何将党委会嵌入公司治理当中？为什么说建立外部董事是改革成败的关键？职业经理人的市场招聘与契约化管理如何实现，新旧职业经理如何并轨？为什么要用混合所制改革来倒逼国企完善法人治理结构？……
本课程以全面梳理我国国有资产管理体制以及剖析国企法人治理结构为主线，为学员清晰地勾勒出一个“大国资”监管架构。在此框架内，详细阐述了国有资产委托代理关系链条上的各个监管环节、“四会一层”的治理架构、外部董事和职业经理制度建设、员工持股计划等热点难点问题。同时，结合司法案例，讲解了国企董监高的履职风险、职务犯罪的“红线”，让国企负责人清楚地知道法律的边界，自觉增强遵纪守法意识。
一、培训内容
第一章 当前我国的国有资产管理体制架构
1、从律师告国资委说起
2、委托代理关系链条上的国资监管机构及职能
3、法人财产权与“管资本”的逻辑
4、从“国有资产”到“国有资本”的监管理念变化
5、现代企业主要是法人治理结构“现代”
第二章 全国人大的立法与监督职能
1、全国人大授权各级政府经营国有企业的利弊
2、竞争中性：美国贸易摩擦争端与欧洲反垄断审查
3、财政部长刘昆向人大常委会作了国有资产专项报告
4、全国人大常委会出台国资监管《五年规划》
5、人大介入国资监管是否会冲击现行体制？
第三章 “国家所有、分级代表”体制的确立
1、出资人代表拥有近乎完整的“所有者”权利
2、中央企业的类型、名单、级别及其主管机构
3、地方国企的地位与现状
4、案例：中石油与陕西延长石油集团对矿权的争夺
5、“央地合作模式”：马钢重组与南航重组的看点
第四章 履行出资人职责的机构
1、从“主管部门”到“出资人代表机构”
2、15年成绩单：设立国资委是国企改革的创举
3、地市级国资委的弱化与虚化
4、特设机构的尴尬：在老板与婆婆之间摇摆
5、国资委的权利边界：43项精简事项与35项授权放权清单
第五章 集团公司与“两类”公司
1、集团公司的前身、地位与作用
2、集团公司改制不是简单地换牌子
3、《改革国有资本授权经营方案》凸显三层架构
4、国有资本投资公司、运营公司、集团公司的异同
第六章 淡马锡模式与国企改革顶层设计
1、淡马锡模式 “神话”为何破灭？
2、本轮国资国企改革的模式设计
3、谁来当金融国资委？
第七章 混合所有制改革
1、国企为何总要改革：从放权让利到股份制
2、国企的功能界定及分类
3、本轮混改的“重大突破”是什么？
4、中国联通混改案例分析
第八章 国企的治理结构
1、关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见
2、国企内部的委托代理链条
3、国企的社会责任
4、国企治理的特殊性
第九章 国企的决策层与监督层
1、党组织嵌入公司治理及前置程序
2、加强党建并不是搞“党委一把抓”
3、减少改革阻力：国有独资变国有全资
4、国家特殊管理股与“黄金股”
5、国企的决策中心由股东会转向董事会
6、外部董事是国企改革成败的关键
7、监事会的履职重点与权责
8、国企监事制度改革：政府外派
第十章 国企的经营层
1、经营层的决策机制与“三会”不同
2、职业经理人与任期契约化
3、增量市场化招聘与存量身份转换、差异化薪酬
4、国企薪酬改革方案与员工持股计划
第十一章 董监高的履职风险与责任
1、国企负责人违规经营投资责任追究机制
2、履职过程中个人应承担的民事责任
3、刑事责任：国企人员身份的界定
第十二章 职务犯罪的“红线”及防范
1、贪污与职务侵占案例分析
2、私分国有资产案例分析
3、行贿与受贿案例分析
4、滥用职权与失职案例分析
5、低价折股、出售国有资产案例分析
二、研修时间地点
2019年10月30日至11月01日 北京市 （30日全天报到）
2019年11月13日至11月15日 西安市 （13日全天报到）
2019年11月20日至11月22日 杭州市 （20日全天报到）
2019年12月11日至12月13日 厦门市 （11日全天报到）
2019年12月20日至12月22日 哈尔滨市（20日全天报到）
三、培训对象
各企事业单位董事长、监事会主席、总经理、党委书记、董事、董事会秘书；董事会办公室、总经办、改革发展部、人力资源部、财务部、证券部、战略规划部、企划部、企管部等部门高管负责人及相关人员；各级国资委及政府主管企业工作部门负责人。
四、主讲老师
每期授课老师将从中心专家库中选配，专家库中的老师都是国内改革知名专家（国务院国资委、国家发改委、知名科研院所专家及高校教授），都具有扎实的理论基础和丰富的教学实践经验。
五、报名办法及费用
1、报名办法：因本通知发放范围有限，敬请各收文单位协助转发本通知并认真组织本地区、本单位相关人员统一报名，各收文单位也可直接报名。
2、收费标准：2480元/人(含资料费、场地费、现场咨询费等)，食宿统一安排，费用自理。
3、本次培训内容及相关课题均可赴公司提供内训，欢迎来电详询。
4、付款方式：报到现场现金缴付或银行汇款
