12月24日至25日,国务院国资委举行中央企业负责人会议,对2020年国企改革工作作出部署,重点工作主要包括:开展提质增效专项行动,贯彻落实国企改革三年行动方案,增强企业技术创新能力,国资调结构优布局,开展“对标一流管理提升行动”,开放合作、完善产业体系,完善以管资本为主的国有资产监管体制等八个方面。
2020年,国企改革将迎来关键节点。2015年出台的《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。近期举行的中央经济工作会议则提出,要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效。
在近年多项改革已取得显著成效的基础上,2020年国企改革将如何深化与扩围,又如何释放改革红利,成为备受关注的话题。
突出抓好八项重点工作
本次会议提出,为完成新一年目标任务,国资委和中央企业要突出抓好八方面重点工作。
国企改革三年行动方案明年初出台
本次央企负责人会议明确,明年初国企改革三年行动方案将出台实施。国资委党委书记、主任郝鹏表示,要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破。
12月17日,国务院国有企业改革领导小组办公室召开专题会议研究国企改革三年行动方案起草工作。会议重点就完善中国特色现代企业制度、调整优化国有经济布局结构、完善市场化激励机制、深化混合所有制改革、强化财务硬约束、促进公平竞争、防范化解重大风险、加强党对国有企业的领导等进行了研究讨论。
此前,国资委已于11月14至15日启动有关三年行动方案的调研研讨,并选择中国海油、国家电网、国家能源集团、中国电信、中国一汽、中国远洋海运、南航集团、中交集团等8家央企及8个行业协会和金融单位等参会。
分析人士认为,从参会单位可以预判出三年行动方案的一些研究重点:一是参会企业多家属于具有垄断特征的企业;二是上游行业居多,行动方案有望重点要突破煤、电、油等源头性企业的改革问题;三是参会企业都是在世界范围内竞争力比较突出的企业,特别是在“创新力”上,这些央企都处在行业前沿;四是重视资本市场。本次会议特别邀请了招商银行、安信证券两家金融单位参会,可见国资委对资本市场机遇的高度关注。
近期,A股分拆上市制度正式落地,为加速国企混改开启新通道,未来央企“送子”科创板有望活跃。
值得注意的是,国资委一直大力支持国企分拆上市,央企及大型地方国企旗下不乏优质的高端制造及战略新兴企业,相关企业有望在此次A股分拆上市中受益。