课程背景：
当前，我国国有企业正处在深化改革、迈向高质量发展的关键时期。党的二十大擘画了加快建设世界一流企业的宏伟蓝图，这无疑对国企的治理能力、市场竞争力和创新活力提出了前所未有的高要求。然而，审视当下，部分国企在激发内生动力，特别是人才活力方面，依然面临传统体制机制的束缚。干部队伍作为企业发展的“火车头”，其管理模式的现代化水平直接关系到改革成败与企业兴衰。“能上不能下、能进不能出、能增不能减”的现象，在一定程度上削弱了组织的战斗力和应变能力，难以完全适应瞬息万变的市场环境。
在这样的时代背景下，以“竞聘制、任期制、岗薪制、末位淘汰制”为核心内容的干部“四制”改革，正是党中央、国务院推动国企建立市场化经营机制、破除“铁饭碗”和“终身制”弊端、实现干部真能上能下的关键举措。诸多国企已在积极探索与实践，积累了一定的经验，但也普遍遭遇了思想观念的碰撞、制度设计的难题以及执行落地的阻力。如何在遵循党管干部原则的前提下，有效推行“四制”改革，真正激活干部队伍，已成为摆在国企领导者和人力资源管理者面前的重大课题。
课程收益：
Ø 深刻理解国企干部管理制度改革的宏观背景、政策导向与未来方向；
Ø 系统学习干部“四制”改革的内涵要义、操作关键；
Ø 通过详实案例，学习“四制”改革中的成功做法与宝贵经验，吸取教训；
Ø 深入分析“四制”改革推行中的痛点、难点，探讨有效应对策略与化解路径。
课程时间：0.5天，3小时/天
课程对象：企业管理层、人力资源管理层
授课方式：课堂讲座
课程大纲
第一讲、解读时代浪潮下的国企担当：干部管理制度改革的逻辑起点 【约20分钟】
一、思考：为什么要深化干部管理制度改革？
1. 国企改革深化与高质量发展的新要求
2. 市场化竞争对国企干部队伍提出的新挑战
3. “干部能上能下”的核心价值与现实困境
4. 政策解读：国企改革三年行动及后续部署中关于干部人事制度改革的要求
二、“四制”改革——激活干部队伍的利器
1. “四制”改革的提出背景与核心目标：取缔“终身制”
2. “四制”之间的内在逻辑与系统关联
案例：某国企通过机制创新激发干部活力的典型事例
第二部分、机制解码：干部“四制”改革实务与案例精讲 【约100分钟】
一、竞聘制：让“能者上”成为常态 【约25～30分钟】
1. 内涵要义：公平竞争、择优选任、打破身份壁垒
2. 推行关键：岗位设计、资格设定、流程规范、评委公正
3. 难点解析：
1) 如何防范“形式主义”？
2) 如何平衡内部培养与外部引进？
案例1：某央企集团市场化选聘职业经理人的实践与启示
案例2：地方国企中层管理人员全面竞聘上岗的经验分享
二、任期制与契约化：让“到点下”有章可循 【约25～30分钟】
1. 内涵要义：明确任期、量化目标、刚性考核、契约管理
2. 推行关键：任期设置、契约签订、考核评价、结果应用（续聘/解聘/调整）
3. 难点解析：
1) 考核指标如何科学设定？
2) 任期届满如何平稳过渡或“硬着陆”？
案例1：某省属重点国企推行经理层成员任期制和契约化管理的探索
案例2：混合所有制企业对高管团队实施严格任期管理的案例
三、岗薪制：让“绩效取酬”名副其实 【约25～30分钟】
1. 内涵要义：以岗定薪、岗变薪变，薪酬与价值贡献强关联
2. 推行关键：岗位价值评估、薪酬结构设计、市场对标、动态调整
3. 难点解析：
1) 如何打破薪酬“大锅饭”和“只升不降”？
2) 如何兼顾公平与效率？
案例1：某科技型国企实施与市场接轨的宽带薪酬体系案例
案例2：传统产业国企如何通过岗薪联动激发一线管理活力
四、末位淘汰制/不胜任退出：让“不能者下”动真格【约25～30分钟】
1. 内涵要义：建立基于绩效的退出机制，畅通“下”的渠道
2. 推行关键：标准明确、程序公正、配套完善、人文关怀
3. 难点解析
1) 法律风险如何规避？
2) 如何克服“下不去”的阻力？如何与党管干部原则有机结合？
案例1：某竞争性国企对中层干部实施末位调整/不胜任退出的审慎实践
案例2：案例警示：某国企推行“末位淘汰”引发的负面效应及反思
第三部分、行稳致远——国企“四制”改革的挑战、策略与展望 (约45分钟)
一、当前国企推行“四制”改革的共性难点与痛点剖析
1. 思想观念的“坎”：路径依赖、求稳怕乱、面子文化
2. 制度设计的“障”：标准模糊、配套缺失、操作复杂
3. 执行落地的“阻”：利益固化、人情干扰、文化滞后
二、成功推行“四制”改革的关键要素与应对策略
1. 顶层决心与战略引领
2. 系统设计与分步实施
3. 强化考核与结果应用
4. 健全配套与风险防控
5. 文化塑造与有效沟通
6. 人力资源部门的专业赋能与角色担当
三、行动启示：构建能上能下的干部管理新生态
1. “四制”改革的系统性与长期性
2. 面向未来的国企干部管理发展趋势
3. 对本企业深化干部管理制度改革的若干思考
互动交流与答疑 【10～15分钟，视现场情况】
