课程背景:
2025年修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》是新时代深化全面从严治党、推进国家治理现代化的重要举措。习近平总书记强调,“党和政府带头过紧日子,目的是让老百姓过好日子”。当前,部分党政机关仍存在超标准接待、违规使用公车、“半拉子工程”等浪费问题,严重损害党和政府形象。新《条例》以问题为导向,强化全流程管控、全领域覆盖、全链条监督,为厉行节约反对浪费提供制度刚性。本课程结合典型案例与实践场景,系统解读《条例》核心条款,助力党政机关干部精准把握政策要求、防范风险漏洞,推动节约型机关建设落地见效。
课程收益:
全面认知:掌握《条例》修订背景、核心原则及“过紧日子”政策内涵。
精准执行:熟悉经费管理、公务接待、办公用房等关键领域操作规范与红线底线。
风险防控:通过案例解析识别浪费行为高发场景,提升违规风险防范能力。
长效落实:构建预算绩效、监督问责、信息化支撑“三位一体”节约机制。
课程对象:
党政机关领导干部、财务管理人员、办公室及后勤部门负责人
国有企业党员干部、纪检监察人员、审计部门工作人员、新入职员工
课程方式:
课堂讲授+视频教学+案例教学+讨论教学+Ai加持
课程时长:
0.5-1天,6小时/天
课程大纲:
第一讲:《条例》修订背景与核心要义
1. 厉行节约反对浪费的政治逻辑
(1)从“八项规定”到《条例》迭代:作风建设制度化演进
· 历史脉络:从“两个务必”到中央八项规定,再到《条例》迭代升级
· 现实意义:破解“四风”顽疾、应对财政紧平衡、树立党和政府公信力
· 视频教学:某地“豪华办公楼”拆除纪实
(2)当前浪费问题四大顽疾:
经费滥用(虚列支出、转嫁费用)
资源低效(办公用房闲置、重复建设)
享乐主义(变相公款旅游、超标接待)
形式主义(形象工程、突击花钱)
视频教学:某地“豪华办公楼”拆除纪实
2. 《条例》六大核心原则
① 从严从简:带头过紧日子,降低公务成本(例:差旅/会议/培训费用零增长)
② 依规依法:严守党内法规与国家法律(例:非税收入全额上缴国库)
③ 提质增效:科学统筹财政资源(例:预算绩效动态监控)
④ 实事求是:取消不必要公务活动(例:严禁无实质内容调研)
⑤ 公开透明:公务支出全程可追溯(例:公务卡强制结算+接待清单制)
⑥ 深化改革:破解体制机制障碍(例:办公用房统一调配、社会化用车改革)
案例研讨:某市违规使用工会账户发放福利被查处
第二讲:关键领域操作规范与红线清单
1. 经费管理“五严禁”
严禁超预算支出、虚列转移资金
严禁向下级摊派费用、坐支非税收入
实务推演:如何识别“会议费套取差旅补贴”行为?
2. 公务接待“三铁律”
无公函不接待、无清单不报销
同城不宴请、工作餐禁酒水
案例剖析:某单位以“招商引资”名义组织高消费宴请
3. 办公用房“四必查”
超标面积必腾退、违规装修必整改
闲置用房必盘活、退休调离必清退
模拟操作:某局办公用房超标整改方案制定
4. 公车使用“四不得”
不得固定个人使用执法执勤车辆
不得既领补贴又违规用车
视频警示:公车私用GPS轨迹曝光查处实录
第三讲:浪费行为风险识别与防控策略
1. 隐形浪费六大高发场景
虚假合规:拆分项目规避公开招标
数字游戏:年底突击报销“清零”预算
权力寻租:指定供应商收取回扣
分组讨论:如何防范“培训名义旅游”变异行为?
2. 监督问责全链条机制
财政动态监控:预算执行异常预警指标
审计重点领域:三公经费、政府采购、基建项目
纪检协同发力:群众举报核查与典型案例通报
案例教学:某县“半拉子工程”追责12名干部
第四讲:节约型机关长效机制建设
1. 预算绩效一体化管理
建立“成本-效益”双维度评价体系
工具演练:公务活动经费开支动态调整模型
2. 信息化管控技术应用
公务卡消费数据自动比对分析
办公用房智能调度系统建设
实务展示:某省电子化政府采购平台操作流程
3. 节约文化培育路径
将反浪费纳入民主生活会、干部考核
创建“零浪费科室”评选激励机制
行动方案:制定部门《节约承诺书》与自查清单