国务院副总理张国清：进一步深化国有企业改革，推动国有企业规范经营、阳光操作

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清4月7日至8日在山东青岛调研先进制造业集群发展、深化国有企业改革等工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，加快发展先进制造业集群，推动科技创新和产业创新深度融合，进一步深化国有企业改革，更好发挥国有经济战略支撑作用。

张国清来到智能家电、轨道交通、海工装备、仪器仪表等行业企业，详细了解企业生产经营、研发创新、转型升级以及集群发展等情况。他强调，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手。要坚持以科技创新引领产业升级，在加强原始创新和关键核心技术、关键共性技术攻关上下更大功夫，夯实技术底座。要促进产业集群数字化智能化升级，支持上下游企业协同开展数字化改造，推进人工智能对工业设计、中试、生产、运营等全链条深层次赋能，加快智能制造标准体系和自主可控工业软件推广应用。要推动产业集群协同创新，引导集群龙头企业对标世界一流企业提升价值创造力，持续大力支持专精特新、“小巨人”、单项冠军等企业发展，形成大中小企业融通发展的集群效应。

张国清强调，要坚定不移深化改革，做强做优做大国有企业。要强化国有企业创新主体地位，围绕国家战略需求开展科技攻关，提升基础研究经费投入占比，坚持硬件、软件、标准和专利布局协同推进，加快场景培育拓展和开放共享，更好助力国家创新生态建设。要完善主责主业管理，突出国家战略使命，推动资源要素向主责主业集中，不断增强核心功能，提升核心竞争力。要加快推进穿透式监管，持续健全内控体系，强化无关多元、多层架构、过度负债、参股股权等管控，推动国有企业规范经营、阳光操作。要全面落实“两个一以贯之”，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展。张国清此前多次在走访调研中强调扎实推进国有企业创新发展的重要性。

今年1月，张国清在内蒙古调研产业创新发展、质量监管等工作，他强调，要以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力。要强化企业创新主体地位，坚持正向设计、正向突破，面向产业需求加强应用基础研究和前沿研究，在提高自主创新特别是原始创新能力上持续用力，夯实技术底座。

此前张国清在贵州、重庆调研制造业数智化转型升级、国有企业创新发展等工作时强调，国有企业要持续提高自主创新能力，以科技创新与产业创新深度融合培育新质生产力、打造竞争新优势。

要健全国有企业推进原始创新制度安排，提升基础研究的研发投入占比，加快原创技术策源地布局与建设，在关键核心技术、关键共性技术、前沿技术上取得更多突破。

要推动国有企业加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，强化软硬件创新与标准研制一体推进，加快应用场景培育和开放，形成技术突破、场景验证、产业应用、迭代升级的良性循环。

要支持国有企业与高校、科研院所、民营企业密切配合，面向产业所需共同凝练科技问题、协同开展攻关、共建创新平台、联合培养人才，促进创新要素顺畅流动，持续优化创新生态，提升协同创新整体效能。

张国清在黑龙江与湖北调研时强调，国有企业在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力中承担重要使命，必须坚定不移做强做优做大。要强化企业科技创新主体地位，健全推进原始创新制度安排，加快“根技术”、关键共性技术和颠覆性技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，不断开辟新赛道、打造新优势。要落实“三个集中”要求，深入实施战略性重组和专业化整合，推动资源高效配置到主责主业、重要行业和关键领域，增强核心功能、提升核心竞争力。要强化内在价值、长期价值导向，完善考核评价、激励约束等机制，开展国有经济增加值核算，推动企业在高质量发展轨道上稳健前行。

他表示，企业既是原创技术的策源地，也是产业创新的实践者，要进一步强化企业创新主体地位，促进创新链和产业链无缝对接。要推动以企业为主导的产学研深度融合，加快行业共性技术平台建设，加强关键共性技术、关键核心技术攻关，健全中试服务供需对接机制，畅通科技成果转化应用渠道。要强化新技术新产品推广应用，丰富应用场景、提升应用体验，通过以研推用、以用促研，加快技术产品迭代升级。要完善企业内部创新人才培养、使用、评价、激励等机制，持续提升企业创新能力与发展动力。