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国企三项制度改革背景下 ——定岗、定编、定员(三定)落地实战

发布时间:2026-08-27 admin

课程背景:

在国企三项制度改革持续深化的大背景下,“定岗、定编、定员” 是落实人事、劳动、分配制度改革,实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的重要前置基础。国企改革要求层层落实新型经营责任制,实现“人人头上有指标、人人肩上扛责任”。而这一目标的实现,必须以清晰的岗位设置、合理的编制核定、精准的人岗匹配为前提——岗位不清则责任不明,责任不明则考核无效。

国务院国资委《关于深化国有企业三项制度改革的意见》明确要求国有企业“科学设置岗位、严格核定编制、规范定员标准”,将三定工作作为健全市场化经营机制的基础性工程。只有做实三定,才能真正实现“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”。管理人员对三定工作理解存在偏差,容易出现重形式轻实效、岗位边界模糊、编制简单拍脑袋、三定与考核脱节等问题。本次贯彻性专项培训,引导管理层掌握三定全流程工作逻辑,夯实组织管理基础,提升组织人效。

课程收益:

Ø  统一改革认知,厘清政策与工作逻辑,理解定岗、定编、定员内在逻辑关系,建立正确工作思维。

Ø  掌握岗位编制人员全链条实操,学会运用岗位拆解四步法、岗位合并 / 拆分 / 撤销判断标准、六大定编方法、人岗匹配评价工具

Ø  打通三定与绩效闭环,学会风险可控落地实施

 

课程时间:1天,6小时

课程对象:管理人员

课程方式:讲解、课堂互动、案例、小组讨论

 

 

课程大纲

一、为什么要做“三定”

1.三项制度改革的时代背景与政策要求

(1)  国企三项制度改革(劳动、人事、分配)的核心逻辑

(2)  从“三定”到“五定”的政策演变

(3)  “控机构、控岗位、控总量、控总额、控招录”的改革方向

2.三定工作常见误区警示

二、三定标准定义、实施思路

1.什么是“三定”

(1)  定岗:确定岗位设置(做什么)

(2)  定编:确定岗位编制(多少人)

(3)  定员:确定岗位人员(谁来做)

2.  三定整体实施基本思路

三、组织架构设计

1.组织架构设计的基本原则

2.组织架构设计的四种主要形式

(1)按职能、流程的直线制

(2)按产品的事业部制  

(3)按地区(市场、客户)的事业部制  

(4)按项目制的矩型结构

案例:组织架构设计--岗位优化

四、定岗——基于部门职责的岗位拆解与组合

1.定岗的基本逻辑:从部门职责到岗位职责

2.岗位拆解的四步法(实操工具)

第一步:梳理部门职责清单——明确本部门“要做什么”

第二步:分解关键业务活动——每项职责对应哪些具体工作

第三步:识别岗位设置需求——哪些活动可以合并为一个岗位

第四步:确定岗位职责边界——岗位与岗位之间不重叠、无遗漏

3.岗位合并、拆分、撤销情景

(1)  可合并岗位

(2)  可拆分岗位

(3)  可撤销岗位

练习:基于本部门现有正式部门职责,输出初步岗位清单

3.  岗位优化三种策略

(1)  组织架构优化

(2)  业务流程优化

(3)  职能职责优化

5.标准化岗位说明书落地撰写

(1)模板介绍

(2)撰写要点

案例:技术部门基于既有部门职责做岗位拆解与重组

五、定编——科学核定岗位编制

1.定编的基本原则与影响因素

2. 定编的六种常用方法

(1)  劳动效率定编法

(2)  业务数据定编法

(3)  行业比较定编法

(4)  比例定员法

(5)  岗位定员法

(6)  预算控制法

案例:项目制技术岗位工时负荷法定编实操

练习:本部门岗位编制测算思路

六、定员——实现人岗匹配

1.定员的核心:人岗匹配

2.定员的方法

(1)  坚持“岗能匹配、绩优优先、人尽其才、动态调整”

(2)  建立科学人员评价体系

① 任职资格

② 人才盘点

3.富余人员、不适岗人员的合规处置方式

(1) 内部调岗

(2) 待岗优化

(3) 竞聘上岗

(4) 末位调整

七、“三定”与绩效考核的衔接

1. 绩效指标来源

2. 各岗位考核指标提取实操方法

(1) 指标撰写公式

(2) 指标选择

3. 定目标(定性、定量),目标三赢要求

4. 定权重

5. 定评价标准

练习:根据岗位职责说明书提炼岗位关键绩效指标,并完成绩效考核表制定